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  • 在全县党的群众路线教育实践活动

    动员大会上的讲话

    (2014年3月4日)

    徐宇平

     

    同志们:

        围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。春节前,中央和省委相继召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,要求各级各部门认真学习、深刻领会、坚决贯彻好习近平总书记重要讲话精神,突出作风建设,贯彻整风精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,确保取得群众满意的实效。2月19日,市委召开了动员部署会议,高卫东书记强调,搞好群众路线教育实践活动,要盯住一个聚焦点、贯彻一个总要求、明确三项重点任务、抓住三个关键环节、做到五个贯穿始终、实现五个基本目标,对开展好这项活动进行了全面系统的安排部署,并提出了具体要求。为了搞好这项活动,我们在去年扎实开展“弘扬延安精神,改进工作作风,推进转型跨越”主题实践活动的基础上,县四套班子成员分赴各乡镇、机关单位进行了深入广泛的调研,征求了基层党员群众对开展群众路线教育实践活动和领导班子“四风”方面存在突出问题的意见建议。常委会召开了专题会议,就开展教育实践活动作了认真研究,审议了《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,成立了专门的机构和队伍,为开展好这项活动奠定了坚实的思想基础和组织保证。我们今天会议的主要任务是,贯彻中央和省、市会议精神,对我县教育实践活动进行动员部署。一会儿,市委第十督导组第一组长、市人大副主任韩明瑞同志和市委第十督导组组长、市委统战部调研员毛新爱同志都将作重要讲话,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

    一、统一思想,提高认识,切实增强开展教育实践活动的责任感和紧迫感

    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

        第一,开展党的群众路线教育实践活动,是贯彻党的群众路线、不断增强党同人民群众血肉联系的必然要求。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,是马克思主义群众观在中国共产党历史进程中的具体体现,既是我们党的根本工作路线,也是我们党的生命线。波澜壮阔的党史深刻启示我们,人民群众是党的力量之源,是生动实践的主体和历史的创造者。中国共产党成立92年、执政64年、改革开放35年来,之所以能够团结和带领全国人民取得革命、建设和改革的伟大胜利,正是因为始终保持了党同人民群众的血肉联系,坚决贯彻了群众路线,深深扎根于广大人民群众之中,赢得了最广大人民群众的拥戴和支持。在当前我们党所处历史方位、执政条件、党员队伍结构发生重大变化,面临“四种风险”、经受“四种考验”的新形势下,习近平同志深刻指出,密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是我们党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败,这一论断进一步指明了党密切联系群众的极端重要性和现实紧迫性。开展群众路线教育实践活动,就是要让广大党员干部在思想深处领悟群众路线,在实际工作中践行群众路线,站稳群众立场、牢记群众观点、增进群众感情,进一步把党密切联系群众的优良传统发扬光大。因此,我们一定要从历史与现实、理论与实践的高度,来深刻认识开展教育实践活动的重大意义,在实际工作中践行群众路线,更好地融入群众,更深地扎根群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,进一步把全县各级党组织密切联系群众的优良传统发扬光大。

    第二,开展党的群众路线教育实践活动,是始终保持党的先进性和纯洁性、不断巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。习近平总书记指出,党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。得民心者得天下,失民心者失天下。我们党的执政地位从根本上说是来自于人民。我们党的执政道路并不平坦,所处的历史方位、面临的中心任务不断发生变化,但始终坚持群众观点和群众路线没有变,始终坚持人民是创造历史的根本力量没有变,始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点没有变。正是这三个“始终没有变”,使我们党保持了先进性和纯洁性,赢得了人民群众的衷心拥护和鼎力支持,取得了举世瞩目的执政成就,保持了坚如磐石的执政地位。反观前苏联和东欧一些国家的大党,虽然党员数量多、执政时间长,但都先后丧失了执政地位,其根本原因就是严重脱离群众,失去了先进性和纯洁性,失去了人民群众的拥护和支持,最终走到了人民群众的对立面。面对新形势、新任务,我们党要有效应对各种挑战和考验,始终保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,最关键的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。我们开展群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于澳门威尼斯人备用网址广大党员干部的思想和行动中,使各级党组织和党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;不断提升推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定、做好新形势下群众工作的能力,为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位打牢最广泛、最深厚、最可靠的群众基础。

    第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题、凝聚澳门威尼斯人备用网址强大内生发展力量的现实选择。坚持党要管党、从严治党,不断提高党的建设科学化水平,是我们党加强自身建设的一条基本经验。我们党历来高度重视党员集中教育活动。抗日战争时期的延安整风、解放战争时期的土改整党、新中国成立初期的整党整风、十二大至十三大期间的全面整党、十五大后开展的“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、十六大后开展的党员先进性教育、十七大后开展的学习实践科学发展观和创先争优活动等,都是大规模的党员集中教育活动,在党的各个发展时期产生了深远影响,发挥了重要作用。党的十八大提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,既是对以往党内集中教育活动的经验传承和实践发展,也是新时期加强和改进党的建设的重要方略和现实需要。这次教育实践活动,主要是解决党员干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不符合为民务实清廉要求的问题。习近平总书记、省委袁纯清书记、市委高卫东书记在教育实践活动第一批总结和第二批动员讲话中都详尽列举了若干表现形式,这些问题使人触动、让人警醒。就我们澳门威尼斯人备用网址整体情况看,当前各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,广大党员干部在澳门威尼斯人备用网址改革发展稳定各项工作中冲锋在前、无私奉献、恪尽职守、默默耕耘,发挥了先锋模范作用。但是,我们也要清醒地看到,“四风”问题在我们的个别领导机关、领导班子和一些领导干部身上依然不同程度地存在,一些问题还比较突出,群众反映比较强烈。在形式主义方面,群众反映最突出的,是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的学习不主动、走马观花、浅尝辄止;有的学习培训、外出考察走过场,甚至借机拉关系、搞娱乐,无实际效果;有的创新意识不强,思想方法保守,站位不高、眼界不宽,等政策、等文件、等指示,发展不见新思路、工作没有新局面,满足于做得过且过的太平官;有的上情吃不透、下情摸不准,爱搞劳民伤财的形象工程和有助升迁的政绩工程;有的对上级安排的工作不认真、瞎应付,对工作能拖则拖、能推则推;有的工作执行力不强,以文件贯彻文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话,例行传达、选择性传达上级精神的会多,真正研究解决问题的会少;有的重安排部署、轻督促检查,重文件资料、轻实际落实,重外在形式、轻实际内容,推诿扯皮、消极疲沓,选择性执行问题突出;有的执行八项规定搞形式,清腾出的办公场所,挂牌成会议室、资料室、接待室等,换汤不换药,资源没有得到很好利用。在官僚主义方面,群众感到最不满意的,是脱离实际、脱离群众,特权思想、霸道作派,高高在上、漠视群众,唯我独尊、自我膨胀。有的深入基层调研不够,遥控指挥,敷衍应付、沽名钓誉,解决群众具体困难不多,蹲点调研、解剖麻雀较少;有的唯上不唯下,热衷于攀高枝、搭天线、找靠山、入圈子;有的官本位思想严重,凡事先想着自己捞一把,不能把本职工作、群众利益放在第一位,既不对上负责,也不对下负责;有的来自群众却不为群众办事,对群众诉求和疾苦能推则推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不下去就哄;有的与群众谈心交流少,密切联系群众喊在口头上,没有落实到行动上,不愿意与老百姓打交道、交朋友,不为群众真正排忧解难,看不起穷兄弟、结不得穷亲戚;有的不想做、不愿做、不会做群众的思想教育引导工作,图省事、摆架子、耍威风;有的在党不言党、在党不为党、在党不忧党,身为澳门威尼斯人备用网址人却不热爱澳门威尼斯人备用网址、不关心澳门威尼斯人备用网址;有的新官不理旧事,热衷于另搞一套,有好处的事抢着干、没好处的事躲得快;有的对上一张笑脸、对下一张冷脸,对不同地位、不同级别的人说话语气、态度大相径庭。在享乐主义方面,群众反映最多的,是艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所减退,廉洁自律的意识开始淡化。执行八项规定时存在打折扣、搞变通的现象;有的对下乡人员搞区别对待、看人下菜,在接待督查检查验收人员时依然存在变相送礼品、给红包等现象;有的上班时间在岗不履职,不尽责,不专注、不研究工作,而是打麻将、斗地主,玩游戏、唠闲话、搞网购;有的人前大谈廉洁,背后却收受贿赂,贪赃枉法;有的场面上不抽好烟、不喝好酒,但是私底下、小范围照样是规格不低、标准不降;有的胸无大志、守土不尽责、守土不负责,要利益不肯付出、图安逸不讲奉献,事情多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就满腹牢骚,干工作、做事情时与组织讲条件、讨价还价。在奢靡之风方面,群众意见最大的,是铺张浪费、大吃大喝,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的公款吃喝转入地下,转战小区里头、私家厨房、不挂牌饭店;有的通过打印费、资料费等形式,变通花钱,套取公款;有的通过报销油费、修理费、租赁费、雇佣临时工,坐豪车,配专职司机;有的借用企业车辆和司机;有的婚丧嫁娶转入地下、化整为零,打一枪换一个地方,分时段、分批次、打游击,搞流水式宴请;有的张榜公示不收礼,掩人耳目,私下照收不误,顶风违纪。

    这些问题虽然发生在个别机关和干部身上,但影响极为恶劣,如果听任其蔓延,必然涣散人心,损害环境,贻误发展。对澳门威尼斯人备用网址发展来说,好作风、好环境比什么都重要、都珍贵。政策可以对上争取,但干部作风没法争取;资金项目可以引进,但发展环境没法引进。我们要通过教育实践活动,落实党要管党、从严治党的要求,以刮骨疗毒的决心,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决作风方面存在的突出问题。特别是主要领导干部一定要带好头、作表率,坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制,确保教育实践活动取得群众满意的实效。

    二、明确任务、突出重点,扎实有序推进教育实践活动深入持久健康开展

    教育实践活动在全体党员干部中开展,以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓乡镇和农村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。开展好群众路线教育实践活动,我们要严格按照市委动员会议精神:盯住一个聚焦点,贯彻一个总要求,明确三项重点任务,抓住三个关键环节,做到五个贯穿始终,实现五个基本目标。

    (一)盯住一个聚焦点。就是要聚焦到作风建设上,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”既是群众集中反映的焦点,更是这次活动致力解决的重点。抓住了“四风”问题,就能够有的放矢、对症下药;解决好“四风”问题,就能使干部作风有一个大的改观。我们要充分认识“四风”的严重性、危害性、顽固性和反复性,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不“走神”,不“散光”,真正做到看得准、抓得住、改得了,坚决防止以一般化、笼统化、原则化的要求代替解决作风问题的具体措施。

    (二)贯彻一个总要求。就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向;“正衣冠”,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾问题,自觉把党性修养正一正、党员义务理一理、党纪国法紧一紧,保持共产党人的良好形象;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,保持共产党人的政治本色;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等群众反映强烈的突出问题开展专项治理。

    (三)明确三项重点任务。教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决县级领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

    一是着力解决“四风”突出问题。要以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。县级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路;不敢担当、不愿担当,说真话少、说场面话多,搞有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策。县直机关、县属企事业单位重点解决部门利益至上,班子不团结、闹矛盾,与民争利,庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,行政不作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事,有的甚至以各种名义成立不起作用的领导组从而发放补助等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公,出警不及时、处置不得力,吃了原告吃被告,以及干警不为民服务反而为老板服务等问题。乡镇领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖,为民意识淡薄,工作动力不足、热情不高,责任心不强,落实惠民政策缩水走样、偷工减料、弄虚作假、套取资金,随意截留克扣挪用扶贫款等涉农资金,转移支付资金、惠民工程项目、党务政务财务没有真正公开,财务联签会审制度没有起到应有作用等问题。农村基层组织主要解决软弱涣散,服务群众意识和能力不强;两委主干矛盾突出,相互拆台,各自为战;有的村主干“走读”现象严重,工作方式简单粗暴,说话生硬蛮狠;有的村主干私下煽动不明真相、和自己关系较近的村民上访,扰乱大局、上交矛盾;有的村主干私自签订损害集体利益、村民利益的合同谋取私利;有的利用职务便利获取不正当利益等,干群矛盾隐患较多;家族势力严重,闹派性、搞内耗,四议两公开流于形式,干部办事不公平、不公开以及干部青黄不接、后继乏人等问题。

    二是着力解决关系群众切身利益的问题。要本着尽力而为、量力而行原则,不断加大各级财政用于民生事业的投入,原原本本落实好中央、省、市、县出台的各项惠民政策。教育方面,要解决群众意见大、管理不严格,违规办学、学风教风不严、雇人代教,滥发资料,体罚辱骂学生、收受红包、有偿补课,生源流失,教育资源分布不合理、享受资源不公等问题。就业方面,要解决就业难,就业不公,就业岗位不多、渠道不广,就业靠花钱、走关系,以及吃空饷,一人领取多份工资等问题。社会保障方面,要解决克扣养老金,养老金不能按时发放;医保报销手续繁多,医院药价过高,医生看病收红包,诱导患者到指定药店买药吃回扣、到自己家里看病等问题。住房方面,解决房价过高,小产权房泛滥,职能部门监管不到位;证件不全、违规销售,违规抢修、违法修建、违法拆迁等问题突出。生态环境方面,重点解决工厂、企业环境污染,排放废渣、废水、废气,为了GDP增长损害群众健康权益等问题。安全生产方面,重点解决监管部门职责不到位,安全检查存在搞形式、走过场、看资料等问题。社会管理方面,解决公安部门对入室盗窃、广场小偷等违法行为打击不力,睁一只眼闭一只眼;交警部门重罚款、轻管理,维护交通秩序能力不高,疏导道路交通不及时,查处无证驾驶酒驾不严,对公交车出租车随意停车、超员现象监管不力,交通、城管等部门执法态度简单粗暴。以上仅仅列举了部分事关群众切身利益的问题,除此之外还有许多,在活动中我们要及时发现、及时解决。

    三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要以“基层组织建设提升年”活动为契机,以后进村支部为重点,集中整顿一批软弱涣散基层党组织,解决好基层组织建设中存在的组织不健全、活动不正常、制度不落实以及干部违法乱纪等突出问题,切实增强基层组织的凝聚力、战斗力。要不断扩大基层便民服务中心的覆盖面,提高已建成便民服务中心的服务效率,切实加强服务型基层组织建设。要建立稳定的基层组织运转和经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,保证群众问题有人管、困难有人帮、事有地方办。特别是要把信访总量的下降、信访案件的减少作为检验“基层组织建设提升年”和教育实践活动成效的重要标准。

    (四)抓住三个关键环节。就是抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。这三个环节一脉相承、环环相扣,是相互联系、相互促进的有机整体。

    学习教育、听取意见是基础。要采取学习原著、集中研讨、专题交流、讲党课、组织报告会、观看专题片、案例教育、“身边事教育身边人”、送学上门、帮学到家等方式,深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委有关精神,学习《党章》和党的光辉历史及优良传统,把延安精神、吕梁精神等红色传统作为生动教材,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展革命老区、贫困地区党员干部“优良作风大家谈”活动,开展“澳门威尼斯人备用网址人爱澳门威尼斯人备用网址”乡情教育活动,真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入基层一线,登门入户听取基层党员群众意见,重视来信、来访等送上门的意见,统筹做好征求意见工作。

    查摆问题、开展批评是关键。围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,精准查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。县委常委会、县直机关、县属企事业单位以及乡镇领导班子及班子成员要认真对照检查,逐项逐条列出“四风”问题的具体表现,剖析问题根源,明确努力方向和整改措施,撰写对照检查材料。要召开专题民主生活会,切实拿起批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子、动真碰硬,触及问题实质、挖到思想深处,真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。

    整改落实、建章立制是根本。要边学边查边改,针对查找出来的问题,不等不靠、立行立改、早改真改,对确属自己的问题要自己改、主动改,对一时难以解决的,要向群众作出承诺,迅速研究制定任务书、时间表、路线图,抓紧整改落实。既要重班子整改,又要重个人整改,既要在工作上整改,也要在思想上整改,对共性问题要普遍整改,对突出问题要专项整治,做到不达目的决不罢休。要建章立制抓整改,真正研究制定出一批切合实际、便于操作、行之有效的完善配套制度,坚决防止层层制定口径一致、性质相同、内容相似的制度规范。

    (五)做到五个贯穿始终。就是要把解决问题、整风精神、领导带头、开门搞活动、制度建设贯穿于活动全过程,确保活动有声有色、富有成效。

    一是坚持把解决问题贯穿始终。“四风问题”在各部门各单位的表现形式不尽相同,病因不完全一样。要结合各自实际,抓主要矛盾,有的放矢,综合施策。对发生在群众身边的腐败问题,损害群众利益的各类突出问题,凡是能够及早解决的要尽快解决,能够自身解决的不要推给上级部门解决,一时难以解决的要创造条件积极解决,对牵涉方方面面的问题要各尽其职、共同整改落实,不等待观望、不推诿扯皮,切实让群众看到我们解决问题的行动和决心。

    二是坚持把整风精神贯穿始终。要以讲认真的根本工作态度,把整风精神贯穿始终,教育引导党员干部敢于揭短亮丑、崇尚真理,改正缺点、修正错误,真正让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。专题民主生活会,要广泛听取群众意见,诚恳开展交心谈心,深入进行自我剖析,准确分析查摆问题,要实事求是寻找差距,切忌蜻蜓点水、隔靴搔痒、避重就轻。要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、敢于讲真话实话,防止好人主义。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑,坚决杜绝把“批评和自我批评”变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”。

    三是坚持把领导带头贯穿始终。在这方面,中央政治局已经为全党作出示范,省委、市委常委会也为我们作出了表率。县委也将从常委会抓起,县四套班子特别是县委常委会要按照更高标准、更高要求制定活动方案、推动活动开展,各常委、人大主任、政协主席带头选择一个乡镇、一个单位和一个农村作为教育实践活动联系点,在学习教育、调查研究、开展批评、解决问题等方面作出行动示范,努力把联系点办成示范点。县科级以上领导机关、领导班子和领导干部,要坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。各级领导干部特别是主要负责同志要从自己做起,真正以普通党员身份把自己摆进去,放下架子,虚心听取基层和党员群众的意见,认真查摆问题,深刻剖析原因,明确整改方向和具体措施,形成以上率下、上行下效、一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

    四是坚持把开门搞活动贯穿始终。开展教育实践活动,必须坚持开门搞活动,调动广大群众的积极性,每个环节、每项工作都组织群众有序参与,虚心向群众问计、诚心听群众评议、真心为群众解难,要主动征求意见建议,自觉接受群众监督,及时公示整改方案,作出整改承诺,公布整改情况。要坚持由群众来评判活动效果,适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行满意度测评,测评结果作为年度目标责任考核重要依据。多数群众不满意的,要及时进行补课、返工,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

    五是坚持把制度建设贯穿始终。要围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。要认真梳理现有各项制度,对贯彻群众路线的已有制度,经实践检验、行之有效的,要长期坚持、抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,该废除的废除,该修订完善的及时修订完善。要注意总结活动中的成熟经验和好的做法,紧密结合澳门威尼斯人备用网址实际和工作需要,建立健全新的规章制度,规定要具体,标准要量化,办法要透明。要大力弘扬改革创新精神,深化各方面体制机制改革,创新工作途径和办法,加强对权力运行的监督和制约,突破利益固化的藩篱,把权力关进制度的笼子,用好的体制机制管人、管事、管权。要严格落实制度,强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为,确保改进作风不回潮、不反弹。

    (六)实现五个基本目标。就是党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。这“五个进一步”的基本目标,是综合的、全面的,很有针对性,既有思想认识上的要求,又有实践能力上的要求,既有对每个党员干部的要求,又有对党的基层组织的要求。“五个进一步”的基本目标能否实现,是衡量教育实践活动开展成效的最终标准,也是我们做好工作的基本前提。我们要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效。

    三、加强领导、精心组织,确保教育实践活动不断取得实效

    深入开展党的群众路线教育实践活动,是我们当前和今后一个时期的一项重大政治任务,全县各级党组织要坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署,切实增强责任感和紧迫感,在思想上高度重视、在行动上高度自觉、在步调上高度一致,强化组织领导,落实工作责任,精心组织实施,统筹协调推进,真正做到规定动作全到位,自选动作有特色,不虚、不空、不偏,使活动始终沿着正确轨道有力有序推进,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

    一是落实领导责任。责任到位,成效才有保障。县委组织部是责任主体,全县各级党委党组要负总责,加强组织领导,不能搞权力下放,不能当甩手掌柜。主要负责同志要履行第一责任人责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各级领导干部要建立联系点,解剖麻雀,加强指导,把联系点建成示范点,对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题,要及时分析研判,提出有效的预防和解决对策,明确政策界限。

    二是制定好实施方案。各部门各单位要组织力量深入调研,认真听取干部群众意见紧密联系实际,指导切实可行的实施方案。要根据职责任务、岗位特点,找准需要解决的突出问题,提出具体办法措施,精心设计活动载体,增强活动的针对性和实效性,确保活动有条不紊、有序进行。

    三是加强分类指导。要从不同层级、不同行业、基层部门、窗口单位的实际出发,分类分层把脉问诊、辩症施策,不搞“一刀切”、“一锅煮”。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。发挥行业系统的指导作用,实行垂直管理或以行业为主管理的单位,要认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动。
        四是强化督促检查。要配强配齐督导组,做到严督实导,发现问题责令整改、及时补课。县委将派出10个督导组,对7个乡镇和各县直单位全程督导。各乡镇、非公工委等也要向农村和非公组织选派政治过硬、原则性强、责任心强的指导员,进行督导检查。各督导组要切实履行督导职责,做到尽职不越位、督导不包办。要把督导结果作为年度考核的重要依据和重要内容,作为干部选拔任用的重要标准,发挥好督导的综合效果。

    五是坚持统筹兼顾。要统筹协调各部门各单位的活动安排,实现上下互动、左右联动、相互促进,迅速掀起开展教育实践活动的热潮。要围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与做好本职工作结合起来,特别是与解决群众反映强烈的突出问题、制约我县转型跨越发展的突出问题结合起来,合理安排时间和精力,做到两手抓、两不误、两促进。

    六是抓好宣传引导。要把握好舆论引导的时机、力度和效果,精心组织策划,创新方式方法,让正面声音主导社会舆论,牢牢把握舆论主动权。要充分利用报纸、网站、电视台等主流媒体,以及社交网站、微博、微信等新兴媒体,宣传好活动的重大意义,宣传好各乡镇各部门各单位活动进展,宣传好我县活动取得的积极成效。要总结推广好经验好做法,既宣传先进典型,发挥示范引领作用,又及时曝光反面典型,开展警示教育,促进教育实践活动健康有序开展。
        搞好这次群众路线教育实践活动,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照省委、市委的部署要求,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准高质量地把教育实践活动组织好、开展好、实施好,以两手抓、两不误、两促进的作风建设新成效,确保取得实实在在的效果,为加快我县转型跨越发展、全面建成小康社会提供坚强政治保证和有力作风保证!

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群众路线活动相关文件精神

 

澳门威尼斯人备用网址县深入开展党的群众路线教育实践活动

实  施  方  案

 

   根据中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件要求和习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神,按照省委、市委的总体部署,现结合我县实际,就开展好全县党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央、省委、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验,坚持正面教育为主,坚持以整风精神开展批评与自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

二、范围时间

参加教育实践活动的主要单位是:县级领导班子;县直机关、企事业单位,乡镇;农村和非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

党员按党员组织关系的归属参加所在单位的群众路线教育实践活动。流动党员在全县范围内流动的,一般应在原单位党组织参加教育实践活动;流动到外县的,要按照有关规定,及时转移组织关系,并参加流入地工作单位党组织的教育实践活动。

教育实践活动大体安排八个月的时间,2014年9月底基本结束。具体到每个单位,开展教育活动时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,分三个层次依次开展:县级领导班子;县直机关、企事业单位,乡镇;农村、非公有制经济组织及其他基层组织。每个层次相隔时间大体为两周左右。

三、目标任务

开展教育实践活动,要着力强化宗旨意识、大局意识和服务意识,着力解决全县各级领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,着力解决关系群众切身利益的实际问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。通过活动,要在六个方面取得明显成效。

(一)围绕思想理论武装,在增强党员干部党性修养上取得实效。要进一步改进学风,解决部分干部学习主动性、自觉性、系统性不强,走马观花、浅尝辄止等问题,通过强化理论武装,不断增强党性修养,自觉在思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强理想信念、宗旨意识、党性党风党纪、组织纪律和道德品行教育,引导党员干部补精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。
  (二)围绕为民务实清廉,在解决群众反映强烈的“四风”问题上取得实效。县级领导班子和领导干部要注重查找和解决思想保守、境界不高、眼界不宽、不敢担当、不善攻坚,满足于做太平官,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路、新官不理旧事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,精神状态不佳、改革力度不强、转型作为不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不关心群众、任人唯亲、以权谋私等问题。

县直机关、企事业单位注重查找和解决大局意识、群众意识不强,部门利益至上,衙门作风严重,执行力不强、作风浮飘,以文件落实文件、以会议落实会议的问题,重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题。

执法监管部门和窗口单位要注重查找和解决吃拿卡要、与民争利的问题;服务不到位,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办,损害群众利益的问题;行政不作为、乱作为,滥用职权、执法不公,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

乡镇、农村等基层党组织要注重查找和解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠农、惠民政策缩水走样,工作方法简单粗暴,弄虚作假,侵害群众利益等问题。农村基层组织主要解决软弱涣散,服务群众意识不强,办事不公等问题。

教育部门和医疗卫生行业重点把加强师德师风、医德医风建设,改进服务态度,提升服务质量作为活动目标。教育部门注重查找和解决师风学风教风不严,区域内义务教育不公平,办学行为不规范等问题。医疗卫生行业重点查找和解决公共医疗资源分配不合理,药品、设备设施虚高定价、医患关系不和谐等问题。

国有企业注重查找和解决违背市场规律,盲目决策的问题;铺张浪费、违反有关财经纪律等问题。非公经济组织和社会组织注重查找和解决党组织覆盖不到位、党员荣誉感和归宿感不强、作用发挥不明显;行业自律不严,职业诚信缺失,职业素养不高,社会责任感不强等问题。

(三)围绕保障改善民生,在解决关系群众切身利益的问题上取得实效。认真落实县委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求,围绕“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保障”的思路,以解决群众反映强烈的突出问题为导向,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”方针,顺应群众期待,扎实推进项目建设、特色农业、城市扩容、基础设施、民生保障、安全稳定、社会管理、党的建设等各项工作,针对教育、就业、社保、医疗、住房等关系群众切身利益的问题,认真研究制定务实管用的措施,以“钉钉子”的精神逐一加以解决,在更大范围、更高水平、更好质量上为群众谋实惠。同时,注重解决食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、生态环境等损害群众利益的问题,畅通群众诉求表达渠道,排查化解矛盾纠纷,让群众切身感受到社会公平正义。
  (四)围绕固本强基,在加强服务型党组织建设上取得实效。以“基层组织提升年活动”为载体,以建设服务型党组织为目标,以解决基层组织中存在的党员队伍老化、干部素质不高、服务能力不强等问题为导向,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要对软弱涣散村级党组织集中开展专项整顿,深入开展非公有制经济组织“双强六好”创建活动,扎实推进党代表工作室建设工作,加强和改进乡镇、农村等基层党组织便民服务工作。要延伸拓展“联述联评联考”,进一步推进农村“领头雁”培训等工作,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。要健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动服务群众的积极性。健全完善乡镇、农村便民服务中心,解决联系服务群众“最后一公里”问题。
  (五)围绕改革创新,在经济社会转型跨越发展上取得实效。全面贯彻党的十八届三中全会精神,落实省委决策部署和市委三届五次会议、县委九届四次会议精神,着力解决发展的速度不快、总量不足、结构不优、质量不高的问题;“一煤独大、三高一低”经济结构转型的问题;农业发展水平较低,脱贫任务艰巨的问题;基础设施建设相对滞后的问题;安全生产基础薄弱的问题;生态环境较为脆弱,节能减排压力相对较大的问题;部分党员干部胆气不足、能力不强、作风不实的问题等等。要紧紧围绕“转作风、抓转型、保稳定、惠民生”的总要求,以转型综改试验区建设为统领和切入点,推进改革创新,着力加大扶贫攻坚,着力加快经济结构调整,着力保障改善民生,着力维护社会稳定,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,进一步加快“四基地一城市”进程,努力走出一条资源型欠发达地区转型跨越发展新路。

(六)围绕建章立制,在建立服务群众的长效机制上取得实效。县级领导班子和领导干部要建立确保遵守党的政治纪律,树立正确政绩观和科学发展观,提高科学民主决策水平,树立正确选人用人导向等长效机制。县直机关、企事业单位要建立确保强化宗旨意识、增强大局观念、提高服务效能等长效机制。执法监管部门和窗口单位要建立确保增强服务意识,提高办事效率,规范权力运行,树立良好形象等长效机制。乡镇、农村、非公有制经济组织等基层党组织要重点建立加强服务型党组织建设,增强群众观念,提升联系服务群众能力,密切党群干群关系,推动农村、社区稳定发展的长效机制,以长效机制来巩固提升活动成果。

四、活动步骤

(一)学习教育,听取意见

1、认真搞好动员部署。县级领导班子,县直机关、企事业单位和乡镇要分级分层召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行全面安排部署。农村等基层党组织要适时召开全体党员大会,传达贯彻上级党组织的要求,对开展教育实践活动作出具体安排。县级领导班子,县直机关、企事业单位和乡镇在教育实践活动工作会议结束时,在参会人员范围内征求意见和开展民主评议。农村、非公有制经济组织等基层党组织不开展民主评议,但要通过适当方式,征求群众的意见建议。

2、深入开展学习教育。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,大力弘扬吕梁精神、右玉精神。县级领导班子,县直机关、企事业单位和乡镇要认真组织开展“五个一”活动:一是组织一次集体学习交流活动。县委常委会带头,集中一周时间,集中学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《与农村干部谈心》。学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,县委常委同志要联系思想和工作实际,撰写心得体会,并安排一天时间进行交流讨论。二是开展一次集中调研走访活动。深化“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“三大活动”,开展“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐,进基层单位促作风转变”活动,县委常委带头深入基层和联系点,集中一周时间,通过上门走访、个别访谈、随机交流、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。三是开展一次集中宣讲活动。县委派出宣讲团深入各乡镇各部门基层组织,对广大党员干部进行集中宣讲,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识。四是进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式,对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。五是组织一次知识测评。在全县科级以上领导干部中开展一次群众路线教育实践活动知识测评,全面检验科级以上领导干部对教育实践活动相关知识的掌握程度,增强主动学习的紧迫感和在实际工作中践行群众路线的自觉性和主动性。

其他参加教育实践活动的基层党组织,要通过党组织书记作一次动员讲话、上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、写一篇学习心得体会,请先进典型介绍一次事迹,观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论等活动,组织党员学习。要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育。

3、广泛听取意见建议。通过多种形式广泛听取基层干部群众的意见建议,切实掌握各乡镇、各部门、各单位“四风”问题的具体表现和群众期盼。活动正式启动后,要通过召开不同层面、不同类型座谈会,设置征求意见箱、开设网上专栏、短信平台、热线电话等方式,多渠道听取群众意见。要打消干部群众的顾虑担忧,采取面对面、背靠背等形式,鼓励群众讲真话、提意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。要重视来信、来访等送上门的意见,特别要安排纪检、组织、审计、信访等部门按照干部管理权限梳理汇总领导班子和领导干部“四风”方面的意见。要统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

(二)查摆问题,开展批评

1、找准突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。要聚焦涉及群众切身利益、关乎群众生产生活的“四风”问题,做到不走神、不散光。党组织主要负责同志既要与班子成员逐一谈心,又要与下一级党组织主要负责同志谈心;班子成员既要互相谈心,也要与所分管部门的主要负责同志谈心,努力把问题谈开、把思想谈通,消除隔阂、形成共识。机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。

2、深刻剖析检查。县级领导班子及班子成员,县直机关、企事业单位领导班子及班子成员,乡镇领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,不能以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析问题根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织负责同志要严格审核把关。农村等其他基层组织可不撰写对照检查材料。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。县级领导班子,县直机关、企事业单位领导班子,乡镇领导班子要召开专题民主生活会。县四套班子的民主生活会一般不少于两天,每个成员的发言一般不少于40分钟,各乡镇领导班子民主生活会一般不少于一天,每个成员的发言不少于20分钟。会前,要普遍开展谈心交心。会上,要开展严肃认真的批评与自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。农村等其他基层党组织要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。农村党组织要进行对照检查。县级党员领导干部要参加所包联乡镇和分管单位领导班子的专题民主生活会,农村、非公有制经济组织党支部召开组织生活会时,各乡镇党委、非公有制经济组织工委要派人参加。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

(三)整改落实,建章立制

1、狠抓整改落实。坚持即知即改,立行立改,将整改落实贯彻活动始终。县级领导班子,县直机关、企事业单位和乡镇领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表、路线图,明确存在问题、主要措施、责任领导、牵头单位和负责人、配合单位和负责人,明确完成时限。领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。整改要动真碰硬、攻坚克难,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、推进专项整治。各级各部门各单位对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。

3、强化正风肃纪。坚决贯彻落实中央八项规定和省委、市委制定的实施办法,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育;对不合格的党员要严肃党纪,给予组织处理。

4、加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。强化制度执行,提高党员、干部依法依规办事意识,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,确保制度行得通、管得住、用得好。

五、组织领导

(一)精心组织,统筹兼顾。全县各级党组织要高度重视、加强领导、精心组织,切实增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓出实效。县委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,负责群众路线教育实践活动的组织领导和具体指导工作,领导小组下设办公室负责日常工作。各乡镇各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,特别要重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要用好的作风精心组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。各乡镇党委在抓好班子自身的教育实践活动的同时,要组织好所辖基层党组织的教育实践活动,县非公有制经济组织工委也要组织好所辖基层党组织的教育实践活动。纪检、组织、宣传等有关部门要密切配合,行业系统主管部门要充分发挥指导作用,形成工作合力。要把教育实践活动同全县转型跨越发展紧密结合起来,与完成本部门本单位各项工作任务紧密结合起来,合理安排好时间和精力,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,确保做到两手抓、两不误、两促进。

(二)领导带头,引领示范。各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。在下功夫抓好本单位教育实践活动的同时,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,带头帮助基层解决实际困难和问题。要建立领导干部联系点制度,县级党员领导干部每人联系一个乡镇、一个机关单位和一个农村。县直单位负责人也要对联系点(包村下乡点)的教育实践活动加强指导,以点带面,推动教育实践活动全面有序扎实开展。

(三)敞开大门,依靠群众。各级党员领导干部从活动一开始就要深入基层、深入一线听取群众意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与,让群众把脉、受群众监督、由群众评判,切忌“自说自话、自弹自唱”。活动结束前,由上一级活动领导小组对下一级教育实践活动情况进行群众满意度测评,测评结果作为年度目标责任考核重要依据。多数群众不满意的,要及时补课、返工,确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。

(四)分类指导,有序推进。坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,给基层留出空间,把规定动作做到位,使自选动作有特色。针对教育实践活动单位的不同特点,分类制定实施方案,明确具体任务和推进措施。教育、卫生等窗口单位、服务行业和执法监督部门要成立行业指导小组,制定行业指导意见,加强工作指导和督促检查,推进行业作风提升。

(五)创新载体,增强活力。要创新活动载体,确保活动不虚、不空、不走过场。要把加强基层服务型党组织建设作为开展活动的基础工程和重要载体,结合全省“基层组织提升年”活动和第十届农村“两委”换届等重点工作,着力解决基层党组织有效覆盖不够、保障水平偏低、服务能力偏弱等问题。

(六)加强督查,严格要求。县委选派政治强、原则性强、责任心强的同志,共组建10个督导组,督导组包联领导全部由县级领导担任,组长全部由县直各系统纪工委书记担任。农村、规模较小的非公经济组织和社会组织由上级党组织派出活动指导员。各个层次的督导组要准确领会活动的工作要求,熟练把握活动的方法步骤,精心制定督导方案,对重点环节和重要时间节点要明确督导重点和把关要求,以每个环节工作的高标准来确保活动的高质量。

(七)注重宣传,营造氛围。要科学制定宣传方案,创新宣传形式和载体,充分运用传统媒体在报纸、网站、电视台、电台等开设教育实践活动专栏、专题节目,同时充分发挥新兴媒体的作用,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式,广泛宣传中央和省委、市委、县委精神,充分反映教育实践活动进展和成效。重视典型宣传,既宣传正面典型,发挥示范引领作用,又注重剖析反面典型,开展警示教育,促进教育实践活动健康有序开展。

 

 

 

 

 

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发表时间:2017/3/13 7:28:50澳门威尼斯人备用网址网友: 刘伟
澳门威尼斯人备用网址羊胎盘举办活动的人是一群骗子,男盗女娼,利用老人的善良,做亲情,骗老人们买产品,带头的安经理其实就是一个普通的农民,根本就不是什么专家,都是骗子,呼吁有关部门查一查,不要等到老百姓受骗了发生事件,后悔就晚了,希望澳门威尼斯人备用网址的年轻人看到家里的老人参加活动时,阻止家人参加,他们办理会员,也是假的,其中一个工作人员和会员关系暧昧,呼吁大家打击骗子的行为,让他们不能在欺骗澳门威尼斯人备用网址善良的老人了。
发表时间:2016/3/3 21:37:33澳门威尼斯人备用网址网友: 叼狼
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