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发挥优势 找准结合 统筹推进 实现产业发展和脱贫攻坚双赢共进

——澳门威尼斯人备用网址县产业扶贫
澳门威尼斯人备用网址新闻网   2017-07-12 11:25:04

产业是强县之本、致富之源、脱贫之基。近年来,澳门威尼斯人备用网址县大力发展三大特色产业、创新三大模式、健全三大机制,县委先后出台了《澳门威尼斯人备用网址县精准扶贫精准脱贫实施方案》、《澳门威尼斯人备用网址县脱贫攻坚“春季行动”工作方案》、《澳门威尼斯人备用网址县脱贫攻坚“夏季攻势”工作方案》,配套制定了《澳门威尼斯人备用网址县易地扶贫搬迁后续产业扶持实施意见》,实现了产业加快发展、贫困人口加快脱贫、易地扶贫搬迁对象加快“换穷业”的良好态势。

聚焦“三大特色产业”,增强造血功能。

一是食用菌产业促脱贫。我县立足自然、气候优势,将食用菌列入“5+2”农业产业振兴计划,并与精准扶贫、精准脱贫深度结合,加强领导,精心组织,全力推进,已经形成了以香菇为主特色种植产业优势。2016年我们大力推广“合作社+基地+农户”模式,贫困户既获得分红,又实现打工增收,完成制棒934万棒,带动建档立卡贫困户660余户,户均增收2万元以上。2017年将继续巩固扶贫成果,一个模式抓到头,一张蓝图画到底,着力打造石口300万棒、康城200万棒、桃红坡易地扶贫搬迁后续产业百亩食用菌种植和双池香菇十里长廊等四个香菇种植园区,全县已完成1650万棒,今年预计达到2000万棒,可带动建档立卡贫困1600户稳定脱贫。

二是核桃林林经济提质增效促脱贫。我县充分发挥生态优势,做强核桃经济林产业,全县核桃树保有量发展达到20万亩,农民人均2.5亩,8.5万亩已挂果,新增11.5万亩3年后全部进入挂果期。2016年新发展优质核桃林6000亩,标准化管护1.3万亩,嫁接改优3000亩,带动527户贫困户、1800口贫困群众人均增收2500元。2017年我们狠抓核桃经济林产业,实施提质增效综合管护5.67万亩,每亩市级补助200元,县级再配套100元,覆盖36个村、3200户贫困户,6个高标准核桃示范园已全部完成规划设计。三是特色养殖促脱贫。我们注重强化龙头创建,全力培育档次高、规模大、专业性强的农牧业特色龙头企业。2016年新建上马的南山百世食安公司高科技生态农业示范园区项目,规划建设年出栏50万头的生猪养殖基地,一期10万头标准化养殖项目投资2.6亿元,已建成投运,二期项目开工建设,该项目采取“公司+基地+农户+订单”的方式运营,公司以高于市场价0.1元回购玉米,仅此一项便可带动周边2000余户4300口贫困劳动力增收脱贫。桃红坡镇与东阿阿胶集团合作,发展养驴项目,通过订单种植饲草、吸收劳务就业和个户认养等方式,在2016年红焰村1000头养驴基地建成投运的基础上,作为易地扶贫搬迁后续产业,2017年在高家条、卜家庄、大麦郊三个行政村投资近3000万元,新建三个养驴基地,新增3000头,可带动1000户2800口贫困人户均增收1700元。县政府与大象集团签定了50万头生猪基地合作协议,项目采取“公司+合作社+金融+农户”的“四个一”模式,覆盖7个乡镇2300余户农民,其中:贫困户达到1600余户,按照金融扶贫小额信贷“5321”模式,参与贫困户每年可获得7500元保底资产性收益。目前,温泉乡4万头、康城镇3万头、石口乡2万头、回龙乡1万头养殖基地已开工建设。

聚焦“三大模式”,拓宽增收渠道。

一是创新入股分红模式。利用财政专项扶贫资金,按贫困户户均1万元的标准设立产业发展基金,将资金投入到合作社、龙头企业发展产业,让资源变资金,让资金变股金,让农民变股民,确保贫困村、贫困户有稳定的收入来源。

二是创新长藤结瓜模式。以合作社为主抓手,以贫困户脱贫致富为核心,以“公司+合作社+农户(贫困户)”的企业带动模式和“能人大户+合作社+贫困户”的能人帮扶模式,实现合作社与贫困户的利益紧密链接。还积极探索“公司+基地+农户(贫困户)”的龙头产业带动扶贫致富模式,让贫困户在获得土地流转资金的同时,兼顾发展打工经济,促进贫困户打工增收脱贫。

三是创新金融扶贫模式。积极探索金融扶贫“五位一体”模式,大力推进金融扶贫小额信贷,2017年计划发放贫困户小额信贷9300万元,力争实现突破1.2亿元,用于三大特色产业发展,可带动2000余农户增收。

聚焦“三大机制”,保障脱贫实效。

一是健全力量保障机制。及时印发了《澳门威尼斯人备用网址县2017年重点产业项目任务分解表》,由县级领导牵头包联项目推进,明确了项目进度时间表、责任单位和责任人,保证了项目的有序推进。我们锁定龙头企业、农业合作社、能人大户,加大扶持力度,牵住产业扶贫的“牛鼻子”,规划建设食用菌种植、生猪养殖、特色养驴养殖三大产业集群,注重“云梦系列”品牌创建,目前已注册“云梦仙菇”、“云梦香猪”两个商标。

二是健全资金整合机制。2016年统筹整合涉农资金3370万元,全部用于产业发展;县政府注入风险补偿金2205万元,选择邮储银行、融都村镇银行、信用社、农业银行等四家银行为合作行,共发放扶贫小额贷款6873.5余万元,助推三大特色产业快速发展。与此同时,我们大力支持贫困户发展致富产业,针对发展食用菌产业发展,县委在《全县精准扶贫精准脱贫实施》明确补贴政策三年不变。

三是健全精准帮扶机制。要求帮扶责任人每人帮扶3-5个贫困户,按照“一村一品一主体”和“户户有脱贫项目,人人有增收渠道”的要求,开展 “五个一” 行动,即帮助贫困户理清一个发展思路、选准一个脱贫产业、联系一条销售渠道、传授一门实用技能、找到一条就业门路,在“三大特色产业”的基础上,积极推广光伏扶贫、电商产业扶贫,变输血式扶贫为造血式扶贫,增强脱贫致富内生动力,通过“一对一”、“点对点”的精准服务,全面实现产业扶贫全覆盖。

编辑: 陈玲容      责任编辑: 刘清华 来源: 澳门威尼斯人备用网址新闻办
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